申论万能模板：归纳概括、提出对策与作文框架

一、归纳概括题：要点全面是底线

答题框架：总括句+分条要点。先从材料中划出与题干相关的所有关键词句，合并同类项后分条书写，每条用"核心词+具体表现"的格式。例如概括"问题"：一是资金不足，表现为……；二是人才短缺，表现为……。

采分逻辑是"按点给分"，宁可多写不可漏写。字数范围内把要点写全是第一原则，语言加工是第二位的。切忌整段抄写材料——阅卷按关键词给分，抄原文会稀释要点密度。

二、综合分析与提出对策题

综合分析题（词句理解、观点评析）用"是什么—为什么—怎么办"结构：先解释词句含义或表明态度，再结合材料分析原因、影响，最后简述对策或结论。三段缺一不可，尤其别忘了表态或收尾。

提出对策题的对策来源有三个：材料中现成的对策（直接摘取）、材料中问题的反推（问题反过来写就是对策）、材料中原因的反推。每条对策写成"动词+宾语+目的"结构，如"完善监管机制，明确责任主体，遏制行业乱象"。

三、贯彻执行题：格式分不能丢

贯彻执行题（讲话稿、倡议书、汇报提纲、短评等）有格式分：标题、称谓、正文、落款按文种要求写。常见文种格式要背：通知需要主送单位和落款日期，讲话稿有称谓无落款，倡议书标题称谓落款齐全。

正文内容仍从材料提取：背景目的→主体内容（做法、要求、呼吁）→结尾。格式占 2-3 分，内容占大头，格式对了再抠内容。

四、大作文五段三分式

结构：开头（引出话题+亮明总论点，150 字）→分论点一（段首句+论证+回扣分论点，250 字）→分论点二→分论点三→结尾（总结+升华，120 字）。三个分论点从"内涵、意义、对策"中选取角度，段首句对仗工整，如"以××为舵、以××为帆、以××为桨"。

素材积累建议按主题准备：基层治理、乡村振兴、科技创新、文化传承、生态文明、青年担当六大主题，每个主题记 2 个政策表述（源自政府工作报告、官方文件原文）和 2 个事例。引用政策表述时注意区分"已出台"与"规划中"，不要张冠李戴。

五、考场时间分配

申论考试时间一般为 150-180 分钟（以试卷标注为准），参考分配：

• 阅读材料：25-30 分钟，边读边划关键词
• 小题：每题 15-20 分钟，按分值分配
• 大作文：至少留 60 分钟，其中 10 分钟列提纲
• 检查：最后 5 分钟核对格式、标题、字数